Заключение №29 по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Попово - Лежачанский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2021 год от 18.04. 2022г.

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГЛУШКОВСКИЙ РАЙОН»

 КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 29

по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Попово - Лежачанский сельсовет»  Глушковского    района Курской области за 2021 год

от 18.04. 2022г.

Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: статья 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011г. № 6-ФЗ « Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», план деятельности Контрольно-счетного органа Глушковского района Курской области на 2022 год.

Предмет экспертно-аналитического мероприятия: отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Попово-Лежачанский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2021 год.

Проверяемый объект: Администрация Попово-Лежачанского сельсовета Глушковского района Курской области.

Цель экспертно-аналитического мероприятия: проверить достоверность представленного отчета, как носитель полной информации о финансовой деятельности главного распорядителя бюджетных средств.

 

Общие положения

 

         Предметом внешней проверки отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Попово-Лежачанский сельсовет»  Глушковского    района Курской области за 2021 год являются документы, предусмотренные статьей 264.1 Бюджетного кодекса РФ, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Попово-Лежачанский сельсовет» Глушковского района Курской области.

         Отчет об исполнении бюджета за 2021 год представлен в Контрольно-счетный орган Глушковского района 21 марта 2022 года, что соответствует требованиям пункта 3 статьи 264.4 БК РФ и Положения о бюджетном процессе в Попово-Лежачанском сельсовете Глушковского района Курской области.

Бюджет муниципального образования «Попово-Лежачанский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2021 год утвержден до начала финансового года решением Собрания депутатов Попово-Лежачанского сельсовета Глушковского района Курской области от 25.12.2020г. № 32 «О бюджете муниципального образования «Попово-Лежачанский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»  и размещен на официальном сайте муниципального образования.

         Согласно статьи 264.4 БК РФ проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств- Администрации Попово-Лежачанского сельсовета Глушковского района Курской области.

         Решением Собрания депутатов Попово-Лежачанского сельсовета Глушковского района Курской области от 25.12.2020года № 32 утвержден перечень главных администраторов доходов, главных распорядителей и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

 

Общая характеристика исполнения  бюджета муниципального образования «Попово-Лежачанский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2021 год

Бюджет муниципального образования «Попово-Лежачанский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2021 год утвержден с общим объемом доходов 5 139 490,00 рублей, с общим объемом расходов в сумме 5 139 490,00 рублей.

В соответствии со ст.217,ст.232 БК РФ в процессе исполнения бюджета вносились изменения в решение Собрания депутатов Попово-Лежачанского сельсовета Глушковского района Курской области от 25.12.2020 года № 32. В результате параметры бюджета муниципального образования «Попово-Лежачанский сельсовет» Глушковского района Курской области изменены в стороны увеличения, в т.ч. по доходам  5 320 016,26 рублей, по расходам на 4 866 279,00 рублей.

С учетом всех изменений общий объем доходов бюджета на 2021 год утвержден в сумме 10 459 506,26 рублей, общий объем расходов в сумме 10 005 769,00 рублей дефицит бюджета утвержден в сумме  453 737,00рублей.

Анализ исполнения доходной части бюджета муниципального образования «Попово-Лежачанский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2021 год

За 2021 год доходы бюджета муниципального образования «Попово-Лежачанский сельсовет» Глушковского района Курской области исполнены в  сумме  10 354 279,51 рублей (98,9 % от плановых назначений).

Исполнение бюджета МО «Попово-Лежачанский сельсовет»   по  налоговым и неналоговым доходам за 2021 год составило в сумме 6 694 590,25 рублей при плане 6 891 422,00 рублей или 64,6% от всех доходов бюджета муниципального образования.

За отчетный период в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, поступивших в бюджет МО «Попово-Лежачанский сельсовет», наибольший  удельный вес составляют:

-доходы от продажи земельных  участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности- 13,2 %;

- земельный налог -  41,4%.

-доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности- 7,4 %.

Анализ объема и уровень исполнения налоговых и неналоговых доходов МО «Попово-Лежачанский сельсовет» за 2021 год показал, что бюджетные назначения исполнены по следующим налоговым и неналоговым доходам:

-налог на доходы с физических лиц- 145,1%;

- единый сельскохозяйственный налог -100%;

- земельный налог - 95 %;

- пошлина -79,1%;

-доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности- 101%.

Безвозмездные поступления исполнены в сумме 3 659 689,26 рублей и составляют 102,5%  бюджетных назначений, в том числе:

- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 2 835 085,00 рублей и составляют 100% бюджетных назначений;

-прочие безвозмездные поступления в сумме 824 605,00 рублей и составляют 112,4%  бюджетных назначений.

 

        Исполнение расходов бюджета муниципального образования «Попово-Лежачанский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2021 год

В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования  «Попово-Лежачанский й сельсовет»  осуществлялось Управлением федерального казначейства по Курской области на основании Соглашения  заключенного между МО «Попово-Лежачанский сельсовет» и УФК по Курской области.

Фактическое исполнение бюджета муниципального образования «Попово-Лежачанский сельсовет» за 2021 год по расходам составило  8 973 204,90 рублей, что на   1 003 737,10 рублей меньше утвержденных бюджетных назначений     (10 005 769,00рублей).

По разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» исполнение составило   2 625 462,04 рублей или 95,8%. Неисполненные назначения составили       114 398,96 рублей. Удельный вес данного раздела в общей сумме фактических расходов составил 29,2 %.

По разделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования» на функционирование высшего должностного лица администрации утверждены бюджетные назначения   566 577,00 рублей, фактическое исполнение составляет 565 355,48 или  99,7% от утвержденных бюджетных назначений.

По разделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъекта РФ, местных  администраций» бюджетные назначения исполнены в сумме   1 292 055,41 рублей или  96,5% от утвержденных бюджетных назначений . Удельный вес данного раздела в общей сумме фактических расходов составил 14,3 %.

По разделу 0113 «Другие общегосударственные» запланированы расходы в сумме   865 505,00 рублей, фактическое исполнение составило   768 051,15 рублей или  91,9%. Неисполненные назначения составили в сумме    87 453,85 рублей.

         По разделу 0200 «Национальная оборона» запланированы расходы  в сумме 89 267,00 рублей. Фактическое исполнение составило 89 267,00 рублей или 100%.

         По разделу 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» Фактическое исполнение составило 18 000,00 рублей или 100%.

         По разделу 0400 «Национальная экономика» запланированы расходы в сумме   3 000,00рублей. Исполнение составило     100 000,00   рублей или 100%.

         По разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» бюджетные назначения утверждены   5 412 580,00 рублей. Назначения исполнены на сумму   4 546 188,81 рублей или 83,9%.

         По разделу 0502 «Коммунальное хозяйство» утвержденные бюджетные назначения утверждены 888 154,00 рублей. Исполнено на сумму 35 000,00 рублей или  3,94%.

         По разделу 0503 «Благоустройство» бюджетные назначения утверждены в сумме    4 524 426,00 рублей. Исполнено на сумму 4 511 188,81 рублей или 99,7%.

         По разделу  0800  «Культура, кинематография» бюджетные назначения утверждены в сумме   1 695 124,00 рублей. Исполнено на сумму  1 672 177,05 рублей или 98,6%.Неисполненные бюджетные назначения составили  22 946,95 рублей.

         По разделу 1100 «Физическая культура и спорт» бюджетные назначения утверждены в сумме    19 110,00 рублей. Исполнено на сумму 19 110,00 рублей ли 100%.

В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 26.12.2020г. №1395-па «Об утверждении на 2021 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области» утвержден норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальному образованию «Попово-Лежачанский сельсовет» в размере 1 751 800,00 рублей.

Постановлением Администрации Курской области от 11.06.2021 г. №617-па «О повышении утвержденных на 2021 год нормативов формирования расходов на содержание ОМС муниципальных образований Курской области внесено изменение о повышении с 01.01.2021года в 1,1 раза нормативов формирования расходов  на содержание ОМС муниципальных образований Курской области на 2021 год. В результате изменений норматив доведен в сумме  1 926 980,00 рублей.

По предоставленному годовому отчету об исполнении бюджета за 2021 год расходы на содержание органов местного самоуправления составили в сумме 1 857 410,89  рублей, в т.ч:

-по разделу 01 02 в сумме    565 355,48 рублей;

-по разделу 01 04 в сумме   1 292 055,41 рублей.

Норматив расходов на содержание органов местного самоуправления выдержан.

 

Дефицит /профицит бюджета

         При планируемом на 2021 год дефиците бюджета муниципального образования   453 737,00       рублей фактически бюджет исполнен с профицитом в сумме   1 381 074,61 рублей.

Анализ баланса

         В 2021 году приобретены основные средства на сумму 2 138 069,00  рублей. Амортизация основных средств за 2021 год составила 447 094,00 рублей.

По данным бюджетного учета на 01.01.2022 г. сумма дебиторской задолженности составляет 2 738 159,84 рублей.

Остаток средств на счете бюджета на 01.01.2022г. составил 2 765 300,34 рублей.

Кредиторская задолженность на 01.01.2022 г. составляет 3 122 473,50 рублей.

В балансе исполнения бюджета по муниципальному образованию «Попово-Лежачансский сельсовет» Глушковского района Курской области муниципальный долг муниципального образования по состоянию на 01 января 2022 года отсутствует.                              

 

Вывод

1.Пакет документов соответствует требованиям статьи 264.1 Бюджетного кодекса РФ.

2.Проведенная внешняя проверка бюджетной отчетности показала, что состав форм бюджетной отчетности, представленной МО «Попово-Лежачанский сельсовет», включает формы отчетности, сформированные в соответствии с требованиями Инструкции №191н.

3.Неиспользованные назначения по расходам составили  1 003 737,10 рублей.

4.Доля помощи областного бюджета в доходах муниципального образования составила 27,3%.

5.Фактически бюджет исполнен с профицитом в сумме  1 381 074,61  рублей.

6.Доведенный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления выдержан.

7.Вносимые изменения в бюджет муниципального образования «Попово-Лежачанский  сельсовет» Курской области на 2021 год опубликованы на официальном сайте. В соответствии со ст. 52 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» они подлежали опубликованию.

8.По результатам проведенной поверки отчета  об исполнении бюджета МО «Попово-Лежачанский сельсовет» за 2021 год КСО подтверждает достоверность отчета об исполнении бюджета представленного в форме Проекта, и считает целесообразным предложить Собранию депутатов МО «Попово-Лежачанский сельсовет» Глушковского района Курской области:

Принять к рассмотрению и утвердить отчет об исполнении бюджета МО «Попово-Лежачанский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2021 год.

 

 

Председатель Контрольно-счетного

органа муниципального района

«Глушковский район»

Курской области                                                                           Л.Н. Гузеева

 

        

Вложения:
Скачать этот файл (29.doc)Заключение №29

Печать   Электронная почта